新闻动｜安徽国家数据要素综合试验区建设形成“六个一批”阶段性成果

新华财经合肥9月23日电（刘苏毅）9月20日，2025世界制造业大会——数据要素综合试验区创新成果暨新模式新场景对接会在安徽省合肥市成功举办。该对接会以“数乘千行百业 创新引领未来”为主题，搭建数据供给方、数商等生态伙伴之间的精准对接平台，集中展示安徽省在国家数据要素综合试验区建设方面的创新成果，为我国数据市场建设贡献安徽方案。

安徽省数据资源管理局副局长王爱学表示，数据作为新型生产要素，已经成为经济社会创新发展的动能。安徽省作为国家数据要素综合试验区、合肥都市圈作为国家要素市场化配置综合改革试点，正积极探索数据市场化价值化路径，取得“六个一批”阶段性成果。

图为安徽省国家数据要素综合试验区“六个一批”阶段性成果发布现场

一是形成一批制度成果。在数据产权制度方面，在全国率先开展数据产权登记，发布全国首张登记证书；在数据交易方面，建成新能源与智能网联汽车、人工智能等6大特色行业专区，上线数据产品达到1176个，入驻企业达到422家。在公共数据授权运营方面，在全国率先健全省级公共数据开发利用“1+3”政策体系，出台全国首个省级《公共数据资源授权运营实施方案》，创新“整体授权+分领域协同”运营模式与“运营机构+合伙人”的开发机制。在数据跨境方面，制定安徽自贸区数据出境负面清单，编制全省汽车行业数据出境管理负面清单。

二是形成一批改革成果。在重大改革方面，合肥市获批全国数据标注基地，出台全国首个数据标注产业发展规划，发布全球首个AI数据质量国际标准。在深化“高效办成一件事”改革上，安徽成功举办全国首个“高效办成一件事”技能大赛，11项工作入选国家典型案例。在政策创新上，在全国率先开展“数据券”“算力券”试点，省市两级建立“政府补贴+市场运作”机制，服务300多家企业。在数据价值化方面，在全国率先探索数据资产作价入股。发行全国首单数据资产助力产业园区科创企业ABS，项目规模达到3.21亿元。在市场主体培育上，在全国率先开展数据企业培育，建设“一企一园四库”，累计培育认定1732家省级数据企业和14家数据产业园。在高质量数据集建设上，面向低空经济的多模态高质量数据集，无人化智慧农场多模态数据集建设与应用等案例入选国家级试点和典型案例，在全国率先推出省级首批18个领域55个高质量数据集建设基地。在生态构建方面，建设数据要素价值创新中心、数据合规服务中心、数据质量评估中心等数据产业公共服务平台，引育67家第三方服务机构。人才培养方面，建立数据领域人才培育产学研融合机制，开展大数据、区块链等职称评审，与高校探索数据标注“订单班”，共建产学研合作基地。

三是形成一批场景创新成果，主要集中在公共数据跑起来、“数据要素ⅹ”典型案例、“数据要素ⅹ”大赛三方面。据介绍，目前安徽省6个场景入选国家公共数据“跑起来”示范场景、6个案例入选国家“数据要素ⅹ”典型案例，数量均居全国前列。2025年“数据要素x”大赛安徽分赛围绕重点产业设置14个赛道，建立需求征集、项目路演、园区推荐、金融对接等机制，促进大赛成果就地转化。

四是形成一批基础设施成果。在优化布局方面“集群成势”。芜湖数据中心集群15个重大项目总投资2800亿元。全国首张省级量子政务网开通，打造全国首批量子应用示范。在本次对接会上，安徽省算力统筹调度平台成功接入国家四大平台（全国一体化算力网运营调度平台、资源监测平台、中国算力网、国家超算互联网），全国数据基础设施互联互通工作又向前迈进一步。在算力调度方面“连算成网”。安徽省算力统筹调度平台作为全国首个集通算、智算、超算、量算“四算合一”省级算力统筹调度平台，入选首批全国一体化算力网应用优秀案例。对接会上，移动云（淮南）算力中心、中国电信芜湖集群大数据中心、中国移动长三角（合肥）智算中心、中国联通长三角（芜湖）智算中心、长江之芯（中科曙光智算中心）、“天衍”量子计算云平台成功接入安徽省算力统筹调度平台。在赋能产业方面“串点成链”。合肥获批数据流通利用基础设施可信数据空间国家试点，黄山、亳州等地推出文旅、中医药等一批具有鲜明地标和行业特色的可信数据空间。

五是形成一批重点项目成果。积极申报国家重点项目，在数据基础设施、产业数字化转型等方面获批项目数量、争取资金金额均居全国前列。建立项目储备、省市联动、全流程管理、专项债自审自发绿色通道等机制，形成“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的滚动接续格局，推动项目机制创新。汽车、新能源等领域一批龙头企业建设面向研发生产一体化、供应链协同的可信数据空间，带动产业链上下游提质增效。

六是形成一批多跨合作成果。积极强化省部协同、政企合作、区域合作，与国家数据局、国家发展改革委、自然资源部等多部委所属单位签署合作协议，与一批中字头和民字头龙头企业签订合作协议，推动成立长三角数据专题合作组，加强与西部地区对接。据介绍，安徽省算力统筹调度平台（长三角枢纽芜湖集群算力公共服务平台）已联合沪苏浙上架长三角算力专区，与宁夏、内蒙古、新疆等西部地区合作，探索算力调度和算电协同机制。

据了解，把握国家数据要素综合试验区和合肥都市圈入选国家要素市场化配置综合改革试点双重机遇，下一步安徽省将继续深化数据资源开发利用，提高数字化治理能力，从推动平台贯通、要素流通、场景联通三方面积极发力，奋力谱写全国数据要素市场化改革安徽篇章。

2025世界制造业大会以“智造世界·创造美好”为主题，由安徽省人民政府、国家制造强国建设战略咨询委员会等单位支持举办。数据要素综合试验区创新成果暨新模式新场景对接会作为2025世界制造业大会的重点专项活动之一，由安徽省数据资源管理局主办。

编辑：李倩倩