2025政府工作报告中的人工智能、数据要素

3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告（以下简称“报告”）。本文梳理了报告中数据要素、AI相关内容，供大家参考。

要点速读

报告在2025年政府工作任务中，提出要因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。其中提到要培育壮大新兴产业、未来产业；推动传统产业改造提升；激发数字经济创新活力。

新兴产业、未来产业：

• 开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。

• 建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

传统产业改造提升：

• 加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。
  

数字经济创新：

• 推进“人工智能+”行动。

• 支持大模型广泛应用。‍

• 大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

• 优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

• 加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。

相关答记者问

在国务院新闻办公室3月5日举行的吹风会上，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》并答记者问时，也专门提到了“人工智能+”。

提问：政府对“人工智能+”有什么发展蓝图？

解答：

今年《政府工作报告》提出持续推进“人工智能+”行动，重点要抓以下几个方面工作。

第一，产业赋能方面，要让人工智能尽可能在工业、农业、服务业中利用起来，积极支持大模型在垂直领域的开发和应用，让人工智能真正赋能产业转型升级，赋能新质生产力。

第二，终端应用方面，今天上午总理在报告中专门讲到，要推动智能网联汽车、AI手机、AI电脑、智能机器人等新一代智能终端快速发展。

第三，场景培育方面，今年将开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，在确保安全前提下，加快人工智能在低空经济、教育培训、医疗健康等多场景应用。在这个过程中，要防止过多采用“私有化部署+项目制”的方式，造成市场“碎片化”问题，要充分发挥大规模应用和快速迭代升级优势，促进科技创新和市场应用的良性互动。

此外，发展人工智能还要继续推进关键核心技术攻关、加快推进数据开发利用、优化全国算力资源布局，等等。人工智能领域人才聚集，特别是青年人才聚集，要把更多资源向年轻人倾斜，支持他们去闯，去放手干，营造更好的创新生态和开放包容的环境。